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江苏淮安推动墙改节能再上新台阶
作者:马力 梁爽 来源:淮安市墙改办 2018-03-26 

     今年,江苏省淮安市墙改办将围绕一个中心,加快两项调整,抓好三项行动,实现四方面提升。即:围绕“节能利废,绿色环保”这一工作中心,加快新型墙材与建筑节能产业与产品结构调整步伐,抓好墙改机构改革、禁粘乡镇创建、既有建筑节能改造三项行动,全面实现新型墙材和建筑节能产业、装配式建筑推广、服务发展服务企业能力和水平、作风建设全面提升。

    转变思路创新管理。墙改基金停收后,杠杆作用已经失去以前的主要工作如新墙材产品认定、节能材料确认等将渐趋弱化,对工程项目的新墙材验收也将随着墙改基金不再征收反退而失去作用,节能专项验收被绿建验收取代,同时一些与此相关的工作也将停止。为此,必须认真思考墙改工作如何开展,应该做哪些事情。为此,我们应主动作为,变基金调节为监督服务并举:一是利用这次改革的契机,明确我们的行政服务事项,继续做好新墙材产品认定工作,还要增加装配式部品部件的认定,改节能材料确认为节能材料备案,这对一些新产品能否上图有一定作用;二是放开事前准入,加强事中、事后监督,要用“双随机一公开”的方法,强化巡察督察,对违法生产、销售、使用粘土制品的,坚决给予处罚,决不手软;三是建立墙材市场诚信体系,今年江苏省为推进诚信江苏建设,将建立墙体材料生产应用各方主体信用管理体系,可以此为契机,将失信企业纳入监管体系,加强墙改系统事中事后监管;四是加大宣传力度,除完成省办宣传考核指标外,还要采取拍摄宣传片、开展节能宣传周等多种方式,宣传发展新墙材和建筑节能的重要意义,为墙改工作创造良好的氛围。

    继续开展“禁粘”创建。全面推进新墙材发展与应用向纵深发展。在淮安所有县(区)城区全面“禁粘”的基础上,继续全面深入开展“禁粘”示范乡镇创建工作,每个县(区)至少安排一个“禁粘”示范乡镇或“禁粘”城区“回头看”任务,使淮安“禁粘”工作不断向纵深发展。

    加快推进建筑节能。一是加大工地督查力度,虽然墙改办不参与项目节能专项验收,但不是不管,而是要严管,还要管得更细,不仅要看做没做到,还要看做没做好,有无私自变更等违规情况;二是加大执法力度,与相关部门联合执法,增加对新墙材和建筑节能产品质量抽检频次和力度,对违规现象,严格查处;三是加快推进既有建筑节能改造。一方面要抓居住建筑节能改造,另一方面也要抓好公共建筑节能改造。市墙改办将定期组织各县区检查既有居住建筑节能改造工作进展、财政补贴资金使用等情况,各县区要建立相应监督检查机制,确保既有居住建筑节能改造目标任务全面落实。四是推进试点示范项目建设,以点带面,全面推动建筑节能工作的开展。

    深入推进转型升级。扶持3至5个上规模、上档次的企业,开展1至2个科研项目,从资金、技术等方面创造条件,促进蒸压粉煤灰砖、砂加气和自保温砌块等新型节能产品的推广应用。重点扶持住宅产业化和产品部品化的发展。加快资源综合利用步伐,充分利用各类固体废弃物,开发生产轻质、高强、功能化、复合化、配套化的产品,积极推进清洁生产,大力发展循环经济,加快推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转变。

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